封面新聞?dòng)浾?宋瀟
甘肅財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院招聘被指“因人設(shè)崗”一事有了新進(jìn)展。2月28日,記者從當(dāng)事人劉琴(化名)處獲悉,最近,她收到了甘肅省高級(jí)人民法院作出的行政判決書,法院二審認(rèn)為甘肅財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院為甘肅省教育廳管理的事業(yè)單位,作為學(xué)院的上級(jí)主管部門,應(yīng)切實(shí)履行對(duì)甘肅財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院公開招聘人員工作的指導(dǎo)和管理職責(zé)。
劉琴告訴記者,之所以在一審后選擇上訴,是因?yàn)樗谙驅(qū)W校投訴無(wú)果的情形下,向甘肅省教育廳提交《行政復(fù)議申請(qǐng)書》,要求教育廳履行管理職責(zé),對(duì)招聘違規(guī)行為予以查處,但是教育廳卻以自己不是主管機(jī)關(guān)為由,駁回了她的行政復(fù)議。
此前,封面新聞曾報(bào)道,2020年10月份,甘肅財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院發(fā)布一則公開招聘啟事后,考生劉某認(rèn)為學(xué)校存在因人設(shè)崗、“蘿卜招聘”的嫌疑,她向?qū)W校紀(jì)委監(jiān)察處以及甘肅省教育廳提起了行政復(fù)議申請(qǐng),蘭州市中級(jí)人民法院受理了此案。
劉琴告訴記者,之前她報(bào)考的是該校馬克思主義學(xué)院專業(yè)教學(xué)崗位,最終進(jìn)入面試階段的有2人,錄取了1人,但在錄取結(jié)果公布之后,她發(fā)現(xiàn)被錄取者為該校一位臨聘的毛概課教師,且面試時(shí)的教材,為錄取者平時(shí)所用授課課本。
她認(rèn)為學(xué)校存在“因人設(shè)崗”的嫌疑,便向?qū)W校紀(jì)委監(jiān)察處以及甘肅省教育廳提起了行政復(fù)議申請(qǐng),蘭州市中級(jí)人民法院也受理了此案。
而后續(xù)針對(duì)此事,劉琴還分別向甘肅省人民政府和省教育廳等部門進(jìn)行反映。
2021年2月22日,甘肅省人民政府作出《不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)決定書》,建議其向甘肅省教育廳提出行政復(fù)議申請(qǐng)。今年5月17日,甘肅省教育廳作出《駁回行政復(fù)議申請(qǐng)決定書》,稱根據(jù)相關(guān)法律、部門規(guī)章制度,該廳依法不是被申請(qǐng)人(即甘肅財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院)公開招聘人員的主管機(jī)關(guān)。
她又繼續(xù)向法院和司法廳等部門進(jìn)行反映,2021年9月13日,蘭州市中級(jí)人民法院作出行政判決,撤銷被告甘肅省教育廳作出的[2021]甘教行復(fù)第1號(hào)《駁回行政復(fù)議申請(qǐng)決定書》,并責(zé)令被告甘肅省教育廳于本判決生效之日起 60 日內(nèi)重新作出行政行為。
2021年12月8日, 甘肅省高級(jí)人民法院作出(2021)甘行終311號(hào)《行政判決書》,判決書內(nèi)容顯示:甘肅財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院為甘肅省教育廳管理的事業(yè)單位,甘肅省教育廳雖然不是事業(yè)單位進(jìn)行公開招聘工作的主管機(jī)關(guān),但作為甘肅財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院的上級(jí)主管部門,應(yīng)切實(shí)履行對(duì)甘肅財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院公開招聘人員工作的指導(dǎo)和管理職責(zé)。
甘肅省教育廳主張甘肅財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院公開招聘行為系受人事行政部門委托、不由其直接管理的上訴理由不能成立,法院不予支持。
同時(shí),甘肅省教育廳作出的被訴《駁回行政復(fù)議申請(qǐng)決定書》最后沒(méi)有寫明依據(jù)的相關(guān)法律條款屬于適用法律不明確,在論述中引用《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十八條第一款第(二)項(xiàng)之規(guī)定,缺乏事實(shí)和法律依據(jù)。至于復(fù)議申請(qǐng)能否成立屬于受理后實(shí)體審查判斷的問(wèn)題,上訴人甘肅省教育廳以不符合受理?xiàng)l件為由駁回復(fù)議申請(qǐng)不當(dāng)。
最終,甘肅省高級(jí)人民法院認(rèn)為一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,判決駁回教育廳的上訴,維持原判,二審案件受理費(fèi)50元,由上訴人甘肅省教育廳負(fù)擔(dān),判決為終審判決。
2022年2月28日,劉琴告訴封面新聞?dòng)浾?,此事已?jīng)告一段落,她想用這段經(jīng)歷給越來(lái)越多的考生以警醒,“希望有同樣遭遇的同學(xué),能夠拿起法律武器為自己維權(quán)?!?/p>
(圖片由受訪者提供)
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