“燃氣專業(yè)技術人才嚴重匱乏、專業(yè)能力不足、燃氣學科萎縮的矛盾日益突出”等問題引起了九三學社中央的注意。
據(jù)九三學社中央官網(wǎng)日前公布的消息,九三學社中央在名為《關于加強燃氣學科建設 為燃氣行業(yè)發(fā)展和安全提供人才保障的提案》中指出,2021年,連續(xù)發(fā)生多起嚴重的燃氣事故,浙江1·7餐館液化石油氣爆炸事故、大連1·25燃氣管網(wǎng)泄漏爆炸事故、長春3·19餐館煤氣中毒事故、湖北十堰6·13燃氣管道腐蝕泄漏爆炸事故、大連普蘭店9·10戶內(nèi)穿墻管腐蝕泄漏爆炸事故、沈陽10·20餐館燃氣泄漏爆炸事故等,損失巨大,教訓深刻。導致事故的直接原因有:燃氣企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)不規(guī)范、管線設備運行和檢查存在漏洞、事故處理不當、應急管理工作失效等,暴露出燃氣行業(yè)專業(yè)技術人員極端匱乏、從業(yè)人員素質(zhì)不高和專業(yè)能力不足。燃氣設施智能化建設和改造不足,安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃氣新技術、新工藝和新產(chǎn)品推廣使用不夠,也導致燃氣系統(tǒng)安全水平不高。
提案指出,高校燃氣學科畢業(yè)生數(shù)量遠遠不能滿足行業(yè)實際需求。2021年,中國城市燃氣協(xié)會對國內(nèi)燃氣企業(yè)進行了用人需求調(diào)研,結果表明全國的燃氣專業(yè)技術人員年需求約為3970-5770人。而2018-2020年三年的高校燃氣方向畢業(yè)生分別為本科1280人、碩士248人、博士11人。高校燃氣專業(yè)畢業(yè)生無法滿足行業(yè)需求,存在巨大的人才缺口,不能滿足燃氣行業(yè)快速擴張的現(xiàn)實和安全運行、應急搶修等安全管理需要。在現(xiàn)有高校尤其是重點高校畢業(yè)生不足的情況下,許多燃氣企業(yè)只能通過自行組織的培訓,學習安全知識、強化安全意識等權宜之計。
這份提案回顧到,1998年之前,高?!叭細狻睂W科一直保持獨立性和完整性,1998年并入“建環(huán)”專業(yè)。目前全國192所設“建環(huán)”專業(yè)的高校中,設有“燃氣”方向的僅20余所,其中設立碩士點的12所,設立博士點的僅7所,且普遍面臨嚴重的師資缺口,半數(shù)高校燃氣學科師資人數(shù)在4人以下,學科招生難、師資力量萎縮的情況普遍存在。此外,“建環(huán)”專業(yè)下設燃氣和暖通兩個方向,培養(yǎng)方案中燃氣專業(yè)課程設置系統(tǒng)性不足、課時不夠。在近期修訂的新一輪培養(yǎng)方案中,天然氣從生產(chǎn)到終端完整的知識體系也將被刪減。目前,指導學科發(fā)展的“土木類教指委建環(huán)分委會”及“高等教育建筑環(huán)境與能源應用工程專業(yè)評估委員會”共有委員61人,燃氣學科方向無一人擔任委員,燃氣學科話語權缺失,發(fā)展式微。
為此,九三學社中央提出了3點建議:
一是以高等教育改革為抓手,做好燃氣學科發(fā)展規(guī)劃。為解決我國燃氣行業(yè)人才隊伍建設無法滿足行業(yè)快速發(fā)展需求的矛盾,建議在“土木類教指委建環(huán)分委會”和“高等教育建筑環(huán)境與能源應用工程專業(yè)評估委員會”各設置一名燃氣學科領域的副主任委員,“土木類教指委建環(huán)分委會”燃氣方向委員比例應在總數(shù)的三分之一以上,確保燃氣學科系統(tǒng)性設置。
二是加強高等院校燃氣學科建設。在“建環(huán)”專業(yè)培養(yǎng)方案和專業(yè)規(guī)范的修訂中,保留相對獨立的“燃氣”知識模塊,保證燃氣輸配和應用的基礎,增加燃氣與可再生能源的伙伴關系、耦合發(fā)展、氫能利用等內(nèi)容的課程研發(fā),穩(wěn)定高校燃氣方向教師隊伍,適當提升高等院校燃氣領域招生數(shù)量,做好燃氣學科后備人才隊伍建設。
三是積極組織開展燃氣行業(yè)在職人員專業(yè)技術培訓。以高等院校為依托,實施針對燃氣基礎設計建設規(guī)范、輸送及應用、安全管理、應急管理等方面的專業(yè)技能培訓計劃,為從業(yè)人員做好專業(yè)技能培訓,提升執(zhí)業(yè)能力。
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